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    南京浦口區國資工資改革與人員編制綜合改革深度推進

    • 分類:智域動態
    • 作者:智域
    • 來源:智域智庫
    • 發布時間:2021-06-08 08:56
    • 訪問量:

    【概要描述】智域與浦口區國資辦建立戰略合作、推動國資改革

    南京浦口區國資工資改革與人員編制綜合改革深度推進

    【概要描述】智域與浦口區國資辦建立戰略合作、推動國資改革

    • 分類:智域動態
    • 作者:智域
    • 來源:智域智庫
    • 發布時間:2021-06-08 08:56
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    與浦口區國資辦建立戰略合作、推動國資改革兩年多來,智域咨詢先是為其潤業擔保公司、文旅集團提供深度服務,幫助潤業擔保推動市場化激勵下的專業人才崗薪掛鉤、崗位KPI與OKR考核試點,接著為新成立的文旅集團提供戰略、組織、HR全面咨詢服務。當下正在就如何推動區級國資市場化改革的同時,深度實施所有國有企業人員編制規范核準和工資總額設計調整工作。

     

     

    浦口國資有五大集團,分別是國資集團、城建集團、交通集團、康居集團、文旅集團,他們在新一輪的規劃和1+N改革背景下,與市屬國資平臺企業一樣肩負各自的使命擔當,發掘各自的稟賦資源建設浦口區城市功能和基礎設施的同時,積極尋求市場轉型發展和爭先創優的可持續經營。浦口國資辦作為浦口區國有資產的監管部門,也承擔了區轄國企的一定的管理引導職能,為此率先推行了統一的圍繞工資總額管理的配套改革,主要包括人事編制、三定方案和HR信息化。

     

    為建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,增強企業活力和競爭力,促進企業實現高質量發展,推動國有資本做強做優做大,新一輪的工資改革正在持續推進,而2021年更是深化區縣級國資平臺工資總額管理的元年。

     

    相比于中央企業以及省市國有企業,區縣級國企數量規模是最龐大的(江蘇區縣國有企業近1000家,地級市一級國企平臺100余家),而且國企的區域發展環境特色更為明顯,差異化也更大,進而就導致工資總額管理針對性設計的要求更高,要保證工資總額管理的有效落地,就要深入了解區縣級國資下屬所有企業的發展情況、發展階段以及未來的發展規劃。

     

    為了保證工資總額管理的全面落地,本次我們從浦口區五大國資平臺人員編制體系的重構、三定的動態化調整以及人才招聘管理三個基礎工作開始,進而在推行工資總額的全面落地實施。

    本次項目設計原則:

    ——規劃引領,對標先進。堅持以浦口區國資及國企發展規劃為引領,將其與國資管控、國企業務發展及浦口區人才規劃等結合,對標相近區域、相似類型的先進國資部門的人才管理及工資總額管理標準,并依據標桿對浦口區人員編制、人員選聘及工資總額管理等建立階段性的動態調整體系。

    ——注意效益,機制引導。形成“以體系為基,以效益為核”的局面,即以健全國企人員管理及國企工資總額管理體系為基礎,以效益效率為核心,將三定方案、招聘方案及總額管理方案與浦口國企改革相配套,實現浦口國企改革相關內容的機制化發展。

    ——積極穩妥,分步實施。根據浦口區下屬各實際情況,對具體實施措施及進度進行有效的調整與設計,分階段逐步實現浦口區人員管理及工資總額管理的標準化與常態化發展。

     

     

    早在2020年,我們首先根據對當時的四大國資平臺進行了調研,同時與國資部門進行對接,形成了《人力資源管理暫行辦法》并率先推行。在此基礎上還根據對當時四大國資平臺的調研,形成了初步的調研報告,設計了針對性的工資總額管理策略與落地實施計劃。在此基礎上,考慮到浦口區區屬國資平臺的發展階段以及即將成立新的國資平臺的規劃,我們并沒有急于立刻推行工資總額管理的實施。我們對浦口區下屬所有企業進行了為期一年的情況跟蹤。目前,我們正在對五大國資平臺進行二次調研,與2020年數據進行對比,總結企業在一年發展過程中的發展軌跡與相關影響因素,重新梳理工資總額管理的具體策略。同時,此次的二次調研我們還將基于一年的發展觀察,從國資監管的角度,對各區屬國企三定的動態化調整、人員的招聘管理提出合理優化的建議,從今年開始重點優化區屬國企的人員結構,以保證今年的基礎工資總額數據的科學與合理,為浦口區國資從2022年開始正式實施工資總額管理奠定先行條件。

     

    本次與浦口區國資辦的全面合作是智域咨詢與地方國資部門的又一次深入合作,智域咨詢不僅在服務企業方面有著豐富的經驗與知識,同時在推動地方國資部門履行國資監管的工作中,也有著深刻的體會,智域咨詢也希望能夠從多方面助力國資部門對地方國資的科學全面監督管理和服務。

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